２０１９．１０．４
全国山村振興連盟事務局
２０１９年９月の農林水産行政の概要は、以下の通りでした。
- ２０１９年９月の農林水産行政
１ 新農相に江藤拓氏が就任（９月１１日）
第４次安倍再改造内閣が９月１１日に成立し、農相には吉川貴盛氏の後任として、江藤拓氏が就任した。江藤新農相は、宮崎２区、当選６回、無所属で、１９６０年生まれ。自民党農林部会長、農林水産省副大臣、衆議院農林水産委員長を務めた農政通で、「ＴＰＰ交渉における国益を守り抜く会会長」も務めた。直前には首相補佐官に任じられ、「ふるさとづくりの推進、農水産物の輸出拡充」を担当した。江藤新農相は、就任時の記者会見で「１被災地の復旧復興、２食料自給率の向上、３輸出振興、４豚コレラ対策」などを課題として挙げた。
２ 豚コレラが埼玉にも飛び火し、ワクチン接種を認める方針に転換（９月２０日）
発生から１年を過ぎてなお拡大を続ける豚コレラは、９月１３日・１７日に埼玉県下（秩父市・小鹿野町）で発生が確認され、９月２０日岐阜県下（恵那市）の発生で４５例目となった。関東地方にも飛び火し、これで発生は出荷先だった府県（大阪・滋賀・山梨）を含めると９府県となった。
９月２０日、農林水産省は予防ワクチンの接種を認める方針に転換した。専門家の検討などの手続きを経て施行され、県下での具体的な接種の判断は知事が行うこととなる。ワクチンを接種すると豚の流通が地域内に制限されることとなる。豚肉の流通は制限されない。また我が国が非清浄国となるため、清浄国（欧米を中心とする３４か国）への輸出はできなくなるおそれがある。
３ 日米貿易交渉の最終合意を日米首脳が確認（９月２５日）
日米貿易交渉の閣僚級協議を行っていた茂木外務大臣とライトハイザー米通商代表は、９月２３日最終合意に達した。９月２５日、安倍首相とトランプ大統領は、この最終合意を確認し、共同声明に署名した。
農産物については、段階的に牛肉関税３８．５％を５％に、豚肉（低品質品）関税４８２円／ｋｇを５０円／ｋｇにすることなどとなっている。コメの無関税枠は設けない。米国の自動車輸入については、関税撤廃方針を記載するものの時期は明示せず、事実上の先送りとされる。
今後、政府による協定案への署名、国会の批准を経て、来年の発効を目指している。
４ 食料・農業・農村基本計画の見直しを審議会に諮問（９月６日）
吉川（前）農林水産大臣は、９月６日、食料・農業・農村基本計画の変更について、食料・農業・農村基本政策審議会（会長・高野克己東京農業大学長）に諮問した。基本計画は、２０００年に制定された食料・農業・農村基本法に基づき定められ、５年に１度見直しをするもの。今後１０年間程度の見通しと政策の体系を計画化する。来年の３月に答申を得た上で、閣議決定する予定であり、年内に６回の会合が予定されている。
５ 収入保険の保険料を最大４割安く（１月から）
来年１月から、収入保険の保証収入に下限を設定し、保険料を最大で４割低くする制度が導入されることとなった。収入保険は、「実際の収入が基準収入（過去５年平均）の９割を下回った場合」に、「その下回った額の最大９割」を上限に補てんする制度。現行では「収入がゼロになった場合」でも補てんされるが、実際に収入がゼロになるケースはあまり想定されない。
そこで、補てんされる下限を「５割／４割／３割減まで」というように選択できるようにする。この場合、選択に応じて、「保険料は１割／２割／４割減」となる。（３割減までの場合、４４％減）
６ その他
① 第３９回全国豊かな海づくり大会・あきた大会が天皇陛下臨席の下で開催（９月７日・８日）
豊かな海づくり大会は、漁業資源の維持培養と海の環境保全を目的とする行事。秋田市で行われた今大会は、天皇陛下御即位記念の慶賀行事とされ、「海づくりつながる未来豊かな地域」をテーマに掲げた。
② 台風１５号により千葉・茨城を中心に農林水産業に被害（９月９日）
台風１５号は千葉市で最大瞬間風速５７．５mを記録し、福島・茨城・群馬・千葉・東京・神奈川・山梨・静岡の８都県で農林水産被害をもたらした。９月３０日現在で判明した被害額は、４４２．９億円。うち農作物等３９８．８億円、農地等８．２億円、林野１４．９億円、水産２１．０億円。
③ 諫早湾干拓訴訟を最高裁が差し戻し（９月１３日）
最高裁は、「開門しなくてよい」とした福岡高裁の２審判決を審議不十分として差し戻した。佐賀県の漁業者は開門を求め、長崎県の農業者等は開門に反対。従来の司法判断も「開門命令」と「開門禁止」に分かれている。農水省は、訴訟を継続しながら和解を求めていく方針。
④ 令和元年産の水稲作況は１０１（９月３０日）
農林水産省は、９月１５日現在の作況について１０１と発表した。１０アール当たり収量は５３６㎏（対前年産＋７ｋｇ）。北海道１０５、東北１０４、近畿・中四国９９、九州９６。作付面積１５８．４万ｈａ。
